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问责高房价:“调控”与“民愿”的距离

房天下综合  2010-03-03 09:22

[摘要] 从2005年开始,国务院每年都要出台宏观调控措施。面对“且调且涨”的房价,民众普遍存在担心。网友“凤海”提出:今年楼市频出重拳,能否拉住这匹脱缰野马?

调控之手

房价在2008年初已呈现出下降趋势,但受金融危机影响,保“八”目标下,房价一路掉头向上。

温家宝也注意到,一部分城市房价上涨过快,造成群众的不满。他解释说,为此,中央曾两度采取了四条和十一条措施。概括起来是四个方面: ,增加保障性用房。2009年到2011年,用三年的时间把保障性用房建成750万套,现在看来,能够超额完成这个任务。与此同时,加快建设廉租房和普通租赁房。第二,鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。重点放在低价位和小套型。第三,要抑制投机性和投资性的住房,主要是采取经济和法律手段。第四,要管好市场。就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。

而从2005年以来,历年宏观调控措施中,都提到了抑制房价过快增长,为此,政策分别从供给端和需求端加以控制和引导,来实现平抑房价目的。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌梳理了调控思路:一方面,从供给端增加有效供给,增加保障性住房的供给。另一方面,通过信贷、税收等手段控制需求,严格控制投机需求,以及一部分投资需求。与此同时,加强监管,加大违规现象的处罚力度,来保证市场交易秩序。

然而,历年来的调控主要目标从来就不是让房价大幅下降。

房价下跌将会比股灾还要惨。”工商联房地产商会会长聂梅生多次公开表示,中国只有8%的股民,但却有80%的人拥有房产。聂梅生认为,现在是流动性过剩,加上投资热,在这种情况下,房价不断地上涨。无论是政府的文件和法令还是市场都不能完全解决这个问题。房地产的问题,需要放在宏观经济大背景下解决,中国的房地产问题决不是“一帖药”就可以解决的,应该慢慢地调控。

人大法律委员会副主任洪虎3月1日谈及“房价过高”的局面,他认为抑制房价需体制革新,而不是“单纯的政策调整就能解决”。洪虎提到,政府低价收购土地,然后高价转让给开发商,“价差”拿来发展城市,这是一种经营城市的概念。但是现在机制是,由于政府对财政的支出和预想的发展目标不相称,地方政府找额外的生财之道。而在此过程中,农民又没有得到足够的补偿,这种状况需要调整。

后市期盼

渤海证券研究所吕玉忠认为,目前中国房价飞涨有五大根源:高地价助推高房价;供求失衡是房价上涨内因;充沛的流动性是房价上涨直接原因;阶段性财税政策催熟房价超前释放;投机炒作是幕后杀手。

面对如此复杂的局面,调控政策是否会“失效”?

国金证券首席经济学家金岩石表示,一系列的政策出台之后,房价不会重复暴涨的局面,但是依旧会稳定的上涨。支撑这一论点的主要论据是,未来“天量”货币的投放、中国城市化进程推进、中国经济增长的需要。

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